David Phillips

David L. Phillips: Kriza e Ukrainës është më shumë se një provë e arkitekturës së sigurisë së Evropës dhe sfidë për Amerikën

Marrëdhëniet SHBA-Rusi janë në një rrugë të ngushtë. Në njërën rrugë qëndron pajtimi. Poshtë tjetri qëndron përballja. Mënyra se si zgjidhet kriza në Ukrainë do të formësojë të ardhmen e politikës së fuqive të mëdha për vitet në vijim. Mashtrimi i Rusisë në Ukrainë është një lojë fuqie gjeopolitike, që të kujton kohët sovjetike. Presidenti, Vladimir Putin, dëshiron të kthejë kohën pas dhe të rivendosë sferat e influencës sovjetike në Ukrainë dhe vende të tjera që u shfaqën kur Bashkimi Sovjetik u shpërbë në vitin 1991. Sipas Putinit, rënia e Bashkimit Sovjetik ishte “katastrofa më e madhe gjeopolitike e shekullit të 20-të”. Putini nuk është i pavarur dhe as nuk dëshiron një luftë me Perëndimin. Ai është një aktor racional që nxit krizën për të çuar përpara qëllimet politike. Kërcënimi i Ukrainës, pushtimi i Gjeorgjisë dhe mbështetja e Bjellorusisë janë hapa të llogaritur për të forcuar Rusinë në shtetet e saj post-sovjetike, duke dërguar një mesazh për kundërshtarët e mundshëm dhe duke vendosur një tampon sigurie midis Rusisë dhe anëtarëve të rinj të NATO-s.

Kriza e Ukrainës është më shumë se një provë e arkitekturës së sigurisë së Evropës. Është gjithashtu një sfidë për Shtetet e Bashkuara, udhëheqja globale e të cilave u zbraz gjatë administratës Trump dhe u zvogëlua nga ngjarjet në Afganistan. Diktatorët po vlerësojnë përgjigjen e Presidentit Biden. Shtetet e Bashkuara dhe Rusia janë të angazhuara në diplomaci të furishme për të parandaluar një luftë në Ukrainë. Me Rusinë si fuqi bërthamore, përshkallëzimi i konfliktit mund të ketë pasoja të tmerrshme.

Një zgjidhje e negociuar është e pakuptimtë duke pasur parasysh kërkesat e egra të Putinit. Ai këmbëngul që NATO të shkëputë vendet që iu bashkuan aleancës pas vitit 1991. Ai kërkon që anëtarët më të rinj të NATO-s të heqin raketat dhe armët e tjera të sofistikuara. Ai dëshiron një angazhim traktati që kufizon zgjerimin e NATO-s më tej,  në lindje.

Administrata e Biden dhe aleatët e saj të NATO-s u përgjigjën të mërkurën me shkrim, duke thënë se refuzuan kërkesat e Putinit. Administratat amerikane e kanë parë Kartën e Atlantikut të Veriut si një detyrim të shenjtë të traktatit. Neni 10 parashikon: “Palët, me marrëveshje unanime, mund të ftojnë çdo shtet tjetër evropian që është në gjendje të çojë përpara parimet e këtij Traktati dhe të kontribuojë në sigurinë e zonës së Atlantikut të Veriut për të aderuar në këtë Traktat”.

Sigurisht, ka vlerë të qenësishme në të folur. Megjithëse negociatat nuk kanë gjasa të përmbushin kërkesat e Putinit, dialogu mund të adresojë shqetësimet e tjera të sigurisë të Rusisë, siç është kontrolli i armëve.

Ndërsa Ukraina është në krye dhe në qendër, politika e Shteteve të Bashkuara ndaj Rusisë duhet të marrë parasysh qëllimet afatgjata të brendshme për Rusinë, të tilla si forcimi i demokracisë së saj, mbështetja e të drejtave të njeriut, medit e pavarur, si dhe grupet lokale që luftojnë korrupsionin, siç është Anti-Korrupsioni. Fondacioni i themeluar nga figura e opozitës Alexei Navalny. Për më tepër, bisedimet mund të identifikojnë opsionet e politikave dhe të gjenerojnë mbështetje popullore për paqen dhe përparimin.

Mënyra se si Biden merret me Ukrainën do të ndikojë në marrëdhëniet SHBA-Rusi në të ardhmen. Pa anuluar premtimin për të mbështetur interesin e Gjeorgjisë dhe Ukrainës për t’u bashkuar me aleancën që u lëshua në Samitin e NATO-s në Bukuresht të vitit 2008, Shtetet e Bashkuara mund të de-përshkallëzojnë tensionet duke shpallur publikisht se Ukraina nuk do t’i bashkohet NATO-s së shpejti. Deklarata duhet gjithashtu të mohojë pozicionimin e armëve sulmuese në territorin ukrainas. Në vend të diskrecionit, këto deklarata duhet të bëhen publikisht dhe të shpërndahen përmes një fushate të diplomacisë publike.

Putini nuk është budalla. Ai e di se Rusia do të paguajë një çmim të lartë në sanksione dhe reputacion për pushtimin e Ukrainës. Pushtimi i pjesëve të vogla të Ukrainës ose krijimi i një ure tokësore midis Rusisë dhe Krimesë do të ketë të njëjtën përgjigje si një pushtim i plotë.

Nëse Putini refuzon pajtimin, atëherë do të ketë konfrontim. Shtetet e Bashkuara ndoshta do të pezullojnë bisedimet dhe, duke punuar me aleatët dhe partnerët, do të vendosin sanksione të rënda, duke përfshirë sanksione personale që synojnë Putinin, pasuritë e tij dhe pasurinë e mbështetësve të tij oligarkë.

Ulja e tensioneve me Rusinë në Ukrainë do të përfaqësonte një fitore diplomatike që mund të ndryshojë sjelljen e Putinit në vende të tjera ku Rusia është një aktor i keq. Përçmimi dhe turpi mund të jenë leva të fuqishme që ndikojnë në veprimet e Rusisë.

E premte, 28 janar 2022

 

David L. Phillips është drejtor i Programit për Ndërtimin e Paqes dhe të Drejtave të Njeriut në Institutin e Universitetit të Kolumbisë për Studimin e të Drejtave të Njeriut. Ai shërbeu si këshilltar i lartë dhe ekspert i punëve të jashtme gjatë administratave të Clinton, Bush dhe Obama.

 

Kontrolloni gjithashtu

Tri ditë para zgjedhjeve, partitë intensifikojnë fushatën me tubime në mbarë Kosovën

Me vetëm tri ditë të mbetura deri në zgjedhjet parlamentare të 7 qershorit, partitë politike …